因疫情被强制隔离的食宿费该谁付？

1月28日，马先生与妻子从武汉返回我市某县过年，返家后前往该县医院对新冠肺炎进行检测，结果显示正常。医生让其二人先回家自行隔离，后经县政府决定，对从武汉返回的人员，统一在政府指定的酒店隔离观察。之后又有四五十名类似被隔离人员入住该酒店，并被告知由政府承担相关费用。但隔离期满后，酒店却因费用支付未落实不允许被隔离人员离开，其中要求马先生与妻子缴纳隔离14天期间食宿费用6132元。当事人询问，因新冠肺炎被强制隔离的食宿费该由谁承担？

律师解答：1月20日，国家卫健委发布1号公告，将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。根据《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条规定：“对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员，所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施，并同时向上一级人民政府报告；接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。上级人民政府作出不予批准决定的，实施隔离措施的人民政府应当立即解除隔离措施。

在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬”。

另，参照武汉市新型冠状病毒肺炎防控指挥部第10号通告：“隔离期间，各区免费提供食宿、医学观察和治疗。其他发热病人由社区继续落实居家隔离观察措施。”

据此，疫情期间被隔离在政府指定的酒店后，被隔离人员与酒店之间不存在合同关系，而是疫情期间政府相关部门为了公共安全、公共利益的需要，征用了酒店及其服务，被隔离者系被政府采取强制措施的对象。故马某夫妇因疫情原因在政府指定的酒店被隔离，其食宿费用依法应当由政府来支付。

如隔离期已满，即使相关费用支付问题未落实，酒店也无权留置被隔离人员。如酒店强行要求被隔离人员支付，被隔离人员可以向当地人民法院提起诉讼；如被酒店限制人身自由，则可能涉嫌非法拘禁，被强制隔离人员可以报警求助。

（曾刊载于《榆林日报》2020.2.25第五版）